해외에서 좋은 품종을 발견하면 국내로 가져와 판매하고 싶다는 생각을 하게 됩니다. 저도 처음 종자 수입 절차를 알아볼 때는 해외 업체에 주문하고 통관만 하면 되는 줄 알았습니다.
하지만 실제로 확인해 보니 종자는 일반 상품과 다릅니다. 국내 판매 가능 여부, 품종 생산·수입 판매 신고, 수입적응성시험, 식물검역, 통관 등을 단계별로 확인해야 합니다.
1. 수입하기 전에 품종부터 확인합니다
제가 가장 먼저 확인하는 것은 해당 종자를 우리나라로 가져올 수 있는지입니다.
같은 채소 종자라도 작물과 품종에 따라 적용되는 절차가 달라질 수 있습니다. 국내 판매를 목적으로 한다면 품종 생산·수입 판매 신고 대상인지 확인해야 합니다.
또한 품종목록 등재나 종자보증 등이 필요한 작물인지도 함께 확인하는 것이 좋습니다.
따라서 해외 업체에 대금을 보내기 전에 작물명과 품종명, 학명, 원산지, 수입 목적부터 정확하게 확인합니다.
2. 품종 생산·수입 판매 신고를 확인합니다
외국 품종의 종자를 국내에서 판매하려면 해당 품종이 생산·수입 판매 신고 대상인지 확인해야 합니다.
저는 이 부분에서 단순한 ‘종자 수입’과 ‘수입한 종자의 국내 판매’를 구분하는 것이 중요하다고 생각합니다.
국립종자원에서는 품종 생산·수입 판매 신고 관련 민원 서비스를 제공하고 있으므로 판매를 목적으로 수입한다면 사전에 대상 여부를 확인하는 것이 안전합니다.
3. 수입적응성시험 대상인지 확인합니다
모든 수입종자가 수입적응성시험을 받는 것은 아닙니다.
법에서 정한 작물 가운데 국내 농업에 미칠 영향 등을 확인할 필요가 있는 종자는 수입적응성시험 대상이 될 수 있습니다.
따라서 제가 새로운 작물을 수입한다면 먼저 시험 대상 여부를 확인합니다.
대상인데 시험을 거치지 않고 대량으로 주문하면 통관이나 국내 유통 단계에서 문제가 발생할 수 있기 때문입니다.
4. 식물검역증명서를 준비합니다
종자 수입에서 제가 특히 중요하게 보는 서류가 식물검역증명서(Phytosanitary Certificate)입니다.
종자와 묘목 같은 재식·번식용 식물을 수입하는 경우에는 원칙적으로 수출국의 식물검역기관이 발급한 식물검역증명서를 첨부해야 합니다.
해외 판매자가 보내주는 일반적인 품질보증서나 성적서와 식물검역증명서는 다릅니다.
따라서 주문하기 전에 판매자에게 한국 수출용 식물검역증명서를 발급할 수 있는지 확인하는 것이 좋습니다.
일정한 소량의 재식·번식용 식물은 사전 승인을 받은 경우 검역증명서 첨부가 면제될 수 있지만, 이 경우에도 국내 도착 후 식물검역 자체가 면제되는 것은 아닙니다.
5. 국내 도착 후 식물검역을 받습니다
종자가 국내 공항이나 항만에 도착하면 검역대상 종자는 농림축산검역본부의 검역절차를 거칩니다.
검역 과정에서는 병해충뿐 아니라 검역 대상 잡초종자 등이 섞여 있는지도 검사할 수 있습니다.
검역에서 문제가 발견되면 소독, 폐기 또는 반송 등의 조치가 이루어질 수 있습니다.
그래서 저는 가격이 조금 저렴하다는 이유만으로 검역서류가 불확실한 해외 판매처를 이용하는 것은 피하는 것이 좋다고 생각합니다.
식물검역을 위한 농림축산검역본부의 온라인 검역신청화면
6. 통관에 필요한 무역서류도 준비합니다
식물검역과 별도로 세관 통관에 필요한 서류도 준비합니다.
거래 형태에 따라 차이가 있지만 일반적으로 확인하게 되는 자료는 다음과 같습니다.
· 상업송장(Commercial Invoice)
· 포장명세서(Packing List)
· 운송 관련 서류
· 식물검역증명서
· 수입 관련 신고·시험 확인서 등 해당 서류
작물과 수입 목적에 따라 추가 서류가 요구될 수 있으므로 선적 전에 확인하는 것이 좋습니다.
7. 통관 후 바로 판매하지 말고 표시사항을 확인합니다
검역과 통관이 끝났다고 해서 모든 절차가 끝난 것은 아닙니다.
국내에서 판매하려면 종자산업법에서 정한 품질표시와 유통 관련 기준을 확인해야 합니다.
수입종자의 경우 해당되는 품종명, 발아율, 발아보증시한, 포장량뿐 아니라 수입 연월과 수입자명 등 필요한 표시사항도 확인합니다.
제가 수입종자를 판매한다면 수입 → 검역 → 통관 → 품질표시 확인 → 판매 순서로 마지막까지 점검합니다.
자주 묻는 질문 Q&A
Q1. 해외에서 종자를 구입하면 무조건 국내로 가져올 수 있습니까?
그렇지 않습니다. 수입금지 대상 여부와 식물검역 요건 등을 먼저 확인해야 합니다.
Q2. 모든 수입종자는 식물검역을 받아야 합니까?
재식·번식용 종자는 원칙적으로 검역대상이므로 수입 전에 해당 종자의 검역요건을 확인하는 것이 중요합니다.
Q3. 식물검역증명서는 해외 판매자의 품질보증서와 같은 것입니까?
아닙니다. 식물검역증명서는 수출국의 식물검역 당국이 발급하는 공식적인 검역 관련 증명서입니다.
Q4. 모든 수입종자가 수입적응성시험을 받아야 합니까?
아닙니다. 법령에서 정한 대상 작물 등에 적용되므로 수입하려는 작물이 대상인지 먼저 확인해야 합니다.
Q5. 검역과 통관이 끝나면 바로 판매할 수 있습니까?
판매를 목적으로 한다면 품종 생산·수입 판매 신고, 종자보증 및 품질표시 등 해당 종자에 적용되는 국내 유통요건까지 확인해야 합니다.
한눈에 요약하기
제가 종자를 수입한다면 다음 순서로 진행합니다.
① 수입 가능 품종 확인
→ ② 품종 생산·수입 판매 신고 대상 확인
→ ③ 수입적응성시험 대상 확인
→ ④ 해외 공급자와 계약 및 서류 준비
→ ⑤ 식물검역증명서 확보
→ ⑥ 국내 도착 후 식물검역
→ ⑦ 세관 통관
→ ⑧ 품질표시 확인
→ ⑨ 국내 판매·유통
특히 중요한 것은 해외 업체에 먼저 주문하고 나중에 규정을 확인하는 방식은 피하는 것입니다.
‘수입 가능한가 → 검역이 가능한가 → 국내에서 판매할 수 있는가’를 먼저 확인한 다음 계약하는 것이 시행착오와 비용을 줄이는 가장 좋은 방법입니다.
